可这银两的损耗并没有统一的标准，受潮严重的银子损耗会多一些，放在干燥的地方银子的损耗便会少一些。
而这个标准都是当地的官员制定的，如此一来想要中饱私囊的官员，便有了可乘之机。他们以各种理由多收一些火耗，然后只把很少的一部分上缴，剩下来的银子便流入了他们自己的腰包。
朕决定将火耗归公，归公之后所有的火耗由朝廷派人来收取，当地官员无法从中盈利。
整个收取过程有专门的人对收取的每一笔登记入册，这让账目变得透明化，贪官们即便是想贪腐也没有这个机会了。
而且这事一举两得，既为百姓减轻了税负，也让那些贪官们没有机会作梗了。”
孙靳言笑道：“陛下真是好谋略啊！这法子好！这法子好！”
孙靳言兴奋的在房间里踱来踱去的，他竖起大拇指，“陛下，臣真没有想到你竟然有如此韬略，看来楚晏王朝真是有救了。”
楚落衡笑道：“朕也知道楚晏王朝烂到骨子里，若想改变就得大刀阔斧的改变，但是只怕这些事情做起来恐有争议。”
孙靳言笑道：“只要是为百姓好的话，百姓定会为您说好话的。”
楚落衡淡淡一笑，“但是那些贪官也够朕吃一壶的了。
这天底下的道理，都在读书人的笔下，所以朕是得不着好了。”
楚落衡定定的看着他，“不知道靳言是否愿意为朕解忧？愿不愿意与朕一同被骂？”
孙靳言笑道：“陛下，这是当然，我孙靳言连死都不怕，骂几句算什么？就算成了千古罪人，臣也愿意，只要是为百姓好，让百姓能穿暖吃饱，臣怎么着都行。”
孙靳言：“而且臣相信，就算现在的这些人不了解咱们，等到千年以后，定有明事理的人为咱们平反。
楚落衡笑道：“那就最好了。”
楚落衡定定的看着他，“朕就知道你是个千古大忠臣。”
孙靳言笑了笑，“臣现在也知道了，您是个千古大明君。”
楚落衡哈哈笑道：“行了！咱们二人就别互捧了，其实我还有一个想法，这些贪官贪污，无非就是因为俸禄太低。
所以朕决定把国库中的一些银两定为官员的奖金，叫做养廉银。
如果这个官员为百姓做实事儿，那么朝廷就会发给他养廉银。
而养廉银的数量往往是俸禄的十倍以上，这也就意味着一个好官只要兢兢业业为百姓做实事儿朝廷便不会亏待他。
官员不需要贪腐也能过上富足的生活，还会深受当地百姓的爱戴。
但如果官员玩忽职守，不但得不到这些养廉银，反而会丢掉自己的乌纱帽。
这下就一举三得了，对于国家来说火耗归公保证了国库的收入，稳定了整个国家的经济。
对于百姓而言，火耗归公让那些贪官没有可乘之机，减少了百姓的负担。
对于那些清官而言，火耗归公收上来的银子有一部分成为了养廉银，只要这个清官兢兢业业，那么单是养廉银就能过上富足的生活。
因此没有必要冒着风险去贪腐，这样贪官也会越来越少。”
孙靳言点了点头，“陛下，您这法子是真好，臣之前还以为您…………”
孙靳言欲言又止。
楚落衡笑道：“以为朕是个爱逛小倌馆的昏庸皇上是吗？”
孙靳言讪讪的笑道：“那时臣不是不了解陛下吗？现在了解了。”
楚落衡笑道：“倒也不算太迟。
对了，朕决定在西北推行火耗归公，朕初步算了一下，这样每个月可以从火耗中省出50万两银子。
另外呢，朕再筹措一下，西北的军饷也就差不多了。”
楚落衡说道：“对了，等一下苏明辰便会过来。
你呢！向他服个软，道个歉。”
孙靳言愤愤不平的说道：“陛下为何要让臣向他道歉呢？忠臣哪有向奸臣道歉的道理？”
楚落衡嘿嘿笑道：“你呢，就当是给朕个面子，向他道个歉。
毕竟你要去西北，要和他一同共事少不了他的帮助。
你们若是还是现在这样针尖对麦芒的，对咱们的新政推行是不利的。”
楚落衡拍了拍苏瑾言的肩膀说道：“朕想谨言你是会以大局为重的吧？”
孙靳言垂下眸子想了想，抬起眸子来坚定的看着楚落衡说道：“陛下，您放心吧！臣不会以个人好恶来影响新政的推行的。”
楚落衡笑道：“朕就知道，朕没有用错人。”
这时苏明辰来了。
苏明辰向楚落衡行了一礼，然后抬头看见了孙靳言立马面色一沉。
楚落衡对孙靳言呵斥道：“还不快给苏将军赔礼。
孙靳言对苏明辰勉强的笑道：“之前是下官对不住了。