了他的朝廷官粮。
“至于乌桓人、鲜卑人、高句丽人的侵袭和骚扰，我计划组建上支强大的骑兵，消灭一切敢于到辽东郡来抢劫的强盗。”
“现在我命令将周家山庄的乡勇编为辽东骑兵第一屯，周虎为领军都伯，周豹为护军都伯；将杨家山庄的乡勇编为第二屯，茹明为领军都伯，茹亮为护军都伯；陈家山庄的乡勇为第三屯，何仪为领军都伯，何曼为护军都伯；膺子嘴寨的兄弟为第四屯，刘辟为领军都伯，龚都为护军都伯；许家山庄的乡勇为第五屯，许仁为领军都伯，许定为护军都伯；樊家山寨的乡勇为第六屯，樊荣为领军都伯，樊茂为护军都伯；盘岭山寨的兄弟为第七屯，章共为领军都伯，乐武为护军都伯；云峰山寨的兄弟们为第八屯，陈仓为领军都伯，刘枝为护军都伯；渔阳马帮的兄弟们为第九屯，黄国为领军都伯，张权为护军都伯，上谷马帮的兄弟为第十屯，王英为领军都伯，王杰为护军都伯；辽东郡兵为第十一屯，于泰为领军都伯，盛枫为护军都伯。”
“护军都伯就是监军，他的职责主要是教化士兵，参与主将的军事谋划、为军人录勋、节度诸军，必要是统兵作战。”
“在各屯领军都伯、护军都伯之上，任命张飞、典韦、许褚、潘凤、俞涉、颜良、文丑、赵云、藏霸、郭彤、霍浪、费鸿、梁鸣为军候。同时任命吴懿、吴班、洪恩、洪林、刘石、刘山为都伯，随太守中军帐前听令。”
周永第一次升堂，就这么一口气任命了一大批将领，他的目的就是要让自己的军队正规化，让这些兄弟有个官职在身，就会把他们牢牢地拴在自己的战车上，一个也别想跑了。
按照汉朝的军队建制，军队的基本建制为营、部、曲、屯，屯以下为百人队，十人队，其中屯的主官为都伯，曲的主官为军候，部的主官为司马，营的主官为校尉。当然，各个时期也有变化，主官称呼也有不同，人数也不固定。